延续之前的文章“政府公务员退休金转为公积金有帮助政府省钱吗?”。
根据KWAP的网站,公务员的退休金是由KWAP管理,该基金的供款来源分为两种,即政府机构根据公务员薪酬缴纳17.5%,以及联邦政府缴纳联邦政府雇员年度预算薪酬总额的 5%,
以及
所以可以得知这里的公务员分2种,第一种是占了绝大部分的联邦公务员,而联邦公务员就如第一段的声明是由联邦政府根据联邦公务员年度预算薪酬总额的 5%来供款给KWAP,而第二种则是属于Statutory Bodies(法定机构), Local Authorities(地方当局) and Agencies(政府机构)下的公务员,是属于少数只有17.7万人,这里的公务员则是由他们所属的机构来帮他们缴纳薪水的17.5%给KWAP。现今的公积金制度是每位员工和其雇主必须按月缴纳公积金,目前的缴纳率如下: a)月收入少于5000令吉者,雇员缴纳11%,雇主缴纳13%,共24%。 b)月收入超过5000令吉者,雇员缴纳11%,雇主缴纳12%,共23%。 c)年龄超过60岁的雇员,雇主只需缴纳4%。
相比之下,如果把公务员的退休金制度转为公积金制度,那么联邦政府将需额外缴纳给KWSP 12~13%,这变成联邦政府的支出反而增加了,但未来应该可以省钱。(这里我略过Statutory Bodies, Local Authorities and Agencies下的公务员因人数较少影响较低)。
转去公积金代表公务员也必须缴纳11%,所以公务员的可用薪水将会减少因在退休金制度联邦公务员是无需缴纳供款的,不过今天(1/May/2024)安华宣布公务员年尾将涨薪超过13%,所以这影响已经完全被抵消掉。
我估计退休金转公积金未来应该可以帮政府省钱还可以剔除掉支出的不确定性,但省多省少就看政府改革力度有多大,如GANJARAN恩奉金的支出(参考下面的辅助图)及各种各样的津贴福利如房屋津贴、生活费津贴(COLA)、公共服务津贴、定期调薪、深造机会也可获得政府的赞助等等。
截至2021年,政府养老金领取者总数为747,956人。其中74%是政府退休人员,其余26%包括退休人员/公务员的继承人或家属。
从上图得知估计2024的养老金PENCEN支出约226亿令吉,其中188亿(83.1%)给予全国退休公务员或其家属(不包括军警及行政人员/议员等)。然而政府估计在退休金预算上将会花费324亿令吉(参考上上图),相当于年度行政支出的近11%,因此我推断恩奉金GANJARAN及其他(若有)的支出接近100亿,这是一笔大数目。
以上是2021年月领退休金的数额分布图
图取自Pemansuhan Pencen Penjawat Awam – Perjalanan Panjang Yang Penuh Kontroversi
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