昨天RAFIZI终于宣布了在约明年中取消RON95的津贴后改用MyKad領RON95補貼,新闻如下
領RON95補貼 拉菲茲: 研究用MyKad 2024-11-12
以车辆拥有权落实针对性RON95汽油津贴行不通 拉菲兹:40%B60群体没注册车辆
推针对性RON95津贴若发援金援助予民恐引通胀 拉菲兹:政府采用两级定价制
马来西亚的政治、经济、时事等的个人评论与看法。
昨天RAFIZI终于宣布了在约明年中取消RON95的津贴后改用MyKad領RON95補貼,新闻如下
領RON95補貼 拉菲茲: 研究用MyKad 2024-11-12
以车辆拥有权落实针对性RON95汽油津贴行不通 拉菲兹:40%B60群体没注册车辆
推针对性RON95津贴若发援金援助予民恐引通胀 拉菲兹:政府采用两级定价制
新闻:首相兼财政部长拿督斯里安华宣布,将提高社会福利局每月援助金,其中乐龄人士援助金,将从每月500令吉,增加至600令吉。
在2025财政预算案公布后,各方面的援助金都有所增加,我就来探讨一下其中的乐龄人士援助金申请条件。
我去福利部(JKM)的网站查看之后得知条件如下:
KRITERIA KELAYAKAN KHUSUS
1. Warganegara dan bermastautin di Malaysia;
2. Warga emas berumur 60 tahun dan ke atas;
3. Pendapatan Isi Rumah tidak melebihi Pendapatan Garis Kemiskinan (PGK) Purata Miskin Isi Rumah Semasa atau PGK Purata
Miskin Per Kapita Semasa; dan
4. Warga emas yang bukan tinggal di:
i. Institusi kendalian JKM; atau
ii. Pusat jagaan harian/ berkediaman yang memberi kemudahan / perkhidmatan secara percuma;
从2021年的新闻:2018年至今警接2426自杀案投报 得知
(吉隆坡16日讯)首相拿督斯里依斯迈沙比利指出,从2018年至今年7月31日,警方共接获了2426起自杀案的投报,雪兰莪的自杀案件最高,达442宗。其他州属和直辖区的自杀案件则是柔佛(375宗)、槟城(270宗)、吉隆坡(266宗)、霹雳(224宗)、砂拉越(159宗)、沙巴(145宗)、森美兰( 137宗)、彭亨(122宗)、吉打(111宗)、马六甲(74宗)、吉兰丹(61宗)、登嘉楼(36宗)和玻璃市(4宗)。
我加入人口的考量来计算各州的自杀率
从图表得知自杀率最高的州属依序为槟州,吉隆坡,森美兰,柔佛,霹雳,彭亨及马六甲。而自杀率最低的州属依序为玻璃市,登嘉楼及吉兰丹。(吉隆坡3日訊)在馬來西亞生育率迅速下降的情況下,只有登嘉樓、吉蘭丹和彭亨這三個州屬,是仍能生育“足夠”嬰兒來補充其人口的州屬。
根據統計局指出,大馬13個州和聯邦直轄區的總生育率(TFR),已降至每名15至49歲女性生育2.1名嬰兒的更替水平以下。
該局聲稱,總生育率是女性一生中生育的平均子女數,而更替水平是人口從一代到下一代,完全替代自身的生育率。
大馬統計局總監拿督斯里莫哈末烏茲爾表示,如今大馬只有登嘉樓、吉蘭丹和彭亨的總生育率高於更替水平;而檳城和吉隆坡則最低,生育率均為1.2,其次是沙巴(1.4)。
“沙巴的總生育率下降速度最快,1980年為5.5,2022年為1.4。”
新闻:政府矢让低收入户有个家 年砸数十亿建公屋 2024年06月1日
(布城1日讯)首相拿督斯里安华今天宣布,从今年12月开始,公务员的工资将增加超过13%,这也是我国历史上最高和最好的增幅。
他说,上述工资增长,涉及超过100亿令吉的拨款。
(布城1日讯)首相兼财长拿督斯里安华宣布,从今年12月开始,公务员薪酬将调涨超过13%。
安华表示,这次调薪涉及超过100亿令吉拨款,此乃国家史上的最高和最佳调薪这次调薪涉及超过100亿令吉拨款。
他指出,目前公务员的最低薪资是1769令吉。
“而从今年开始,在计入基本薪金与固定津贴之后,公务员总薪资每月将提高至2000令吉。”
延续之前的文章“政府公务员退休金转为公积金有帮助政府省钱吗?”。
根据KWAP的网站,公务员的退休金是由KWAP管理,该基金的供款来源分为两种,即政府机构根据公务员薪酬缴纳17.5%,以及联邦政府缴纳联邦政府雇员年度预算薪酬总额的 5%,
以及
所以可以得知这里的公务员分2种,第一种是占了绝大部分的联邦公务员,而联邦公务员就如第一段的声明是由联邦政府根据联邦公务员年度预算薪酬总额的 5%来供款给KWAP,而第二种则是属于Statutory Bodies(法定机构), Local Authorities(地方当局) and Agencies(政府机构)下的公务员,是属于少数只有17.7万人,这里的公务员则是由他们所属的机构来帮他们缴纳薪水的17.5%给KWAP。现今的公积金制度是每位员工和其雇主必须按月缴纳公积金,目前的缴纳率如下: a)月收入少于5000令吉者,雇员缴纳11%,雇主缴纳13%,共24%。 b)月收入超过5000令吉者,雇员缴纳11%,雇主缴纳12%,共23%。 c)年龄超过60岁的雇员,雇主只需缴纳4%。
相比之下,如果把公务员的退休金制度转为公积金制度,那么联邦政府将需额外缴纳给KWSP 12~13%,这变成联邦政府的支出反而增加了,但未来应该可以省钱。(这里我略过Statutory Bodies, Local Authorities and Agencies下的公务员因人数较少影响较低)。
转去公积金代表公务员也必须缴纳11%,所以公务员的可用薪水将会减少因在退休金制度联邦公务员是无需缴纳供款的,不过今天(1/May/2024)安华宣布公务员年尾将涨薪超过13%,所以这影响已经完全被抵消掉。
我估计退休金转公积金未来应该可以帮政府省钱还可以剔除掉支出的不确定性,但省多省少就看政府改革力度有多大,如GANJARAN恩奉金的支出(参考下面的辅助图)及各种各样的津贴福利如房屋津贴、生活费津贴(COLA)、公共服务津贴、定期调薪、深造机会也可获得政府的赞助等等。
截至2021年,政府养老金领取者总数为747,956人。其中74%是政府退休人员,其余26%包括退休人员/公务员的继承人或家属。
从上图得知估计2024的养老金PENCEN支出约226亿令吉,其中188亿(83.1%)给予全国退休公务员或其家属(不包括军警及行政人员/议员等)。然而政府估计在退休金预算上将会花费324亿令吉(参考上上图),相当于年度行政支出的近11%,因此我推断恩奉金GANJARAN及其他(若有)的支出接近100亿,这是一笔大数目。
以上是2021年月领退休金的数额分布图
图取自Pemansuhan Pencen Penjawat Awam – Perjalanan Panjang Yang Penuh Kontroversi
国阵执政的最后一届中物价大涨,但是纳吉还拿着一元一只鸡和KANGKONG出来做宣传说物价很低,后来国阵的下场大家都已经知道了,现在安华就面临类似当时纳吉的情况,民间物价尤其食物价格大涨,外食尤甚,但政府及国家银行却依然无所作为,甚至否认,还说通膨低,他们都是一群高薪厚禄躲在冷气房看着没有意义的冰冷数据来做决定的人,他们对民间的物价完全没感觉,因为他们丰厚的收入足以让他们对物价的上涨完全无感,自然也就不会认为民间物价有问题。
直到昨天有一妇女在安华到访斋戒月市集时要求他关注生活成本上漲的问题,並說“東西越來越贵了,你必须好好看看。”之后安华似乎才恍然大悟,才指示所有部长,到基层评估市场销售的商品价格和供需问题。
“東西越來越貴,您須好好看看” 婦女盼安華關注生活費高漲 2024-04-03
安华发指示 部长到基层了解物价 2024年04月03日
不止如此,安华似乎也在节流方面趋向失败。在赤字控制方面赤字没有明显降下来,依然还是很高,但我们最接近的邻国新加坡、泰国和印尼却已经控制得很好了。
今天在光明日报看到以下新闻:
提款15萬發現端倪 銀行助公僕保住640萬 2024-04-03
(吉隆坡3日訊)一名女公務員墜入詐騙圈套,按照指示到銀行欲提取15萬令吉時,被銀行分行經理看出端倪,詳細追問後,迅速凍結公務員的銀行戶頭,為她保住640萬令吉存款。
報導說,事件是發生於2023年,馬銀行最終通過此舉,保住女事主的640萬令吉存款,免於被詐騙。
然而东方日报同样的新闻是:
57岁公务员险被骗15万 马银行职员机警识破骗局 2024年04月03日
(吉隆坡3日讯)一名57的女公务员险些因电话诈骗而损失15万令吉,所幸马来亚银行职员警觉识破骗局,协助保住了这名妇女的血汗钱。
马银行表示,银行在2023年,便成功帮助客户避免因各种诈骗而蒙受损失,涉及金额达640万令吉。
事实上东方日报报导的内容才是正确的新闻,这样的事件经常发生在马来西亚的华文媒体,不只是光明日报而已,各大华文报章都偶尔会发生。就如PADU课题,其实RAFIZI一开始就已经讲了不注册也没关系,政府会使用现有系统中的资料,RAFIZI也没说“如果不注册就没有津贴”这句话,这句话是华文媒体自以为是的自己诠释的,不知是有心还是无意,又或者是华文媒体智商太低或马来文太差导致曲解了RAFIZI的意思。马来西亚华社有一个很大的问题就是没有专业中立的翻译,大部分都是华文媒体包括网红们自己翻译的,这种情况导致了华社尤其底层华社很容易被有心人操控或曲解。
数据更新
【國會】扎麗哈:公僕退休金 4年增近57億 2024-03-14
“2020年的共有85萬9422人領取退休金,金額為263億9000萬令吉、2021年有87萬8441人領取退休金,金額為280億4000萬令吉、2022年有90萬2999人領取退休金,金額為302億6000萬令吉以及2023年有93萬1707人領取退休金,金額為320億1000萬令吉。”
公务员基金总额 去年达1903亿 2024年03月07日
(吉隆坡7日讯)公务员退休基金局(KWAP)基金总额,截至2023年12月31日已高达1903亿令吉。
首相兼财政部长拿督斯里安华指出,公务员退休基金局未经审计的综合资金,截至去年12月31日共有1698亿令吉。
“自2007年3月1日成立以来,年均复合增长率(CAGR)呈9%,共增长305%。”
他昨日在国会下议院,以书面回答巫统巴耶勿刹国会议员拿督莫哈末沙哈尔的提问时表示,若再计入205亿令吉的累积提款,公务员退休基金局的实际积累基金已达到了1903亿令吉。
过去几年我门一直都有看到新闻报导说新加坡的房价多高又多高,还一直在破新高,但却没注意到真正被炒上天的却是马来西亚的房价。
以2010年为基准,马来西亚的房价指数涨了约110%左右,比新加坡的约80%还高,全世界正常的经济体中,马来西亚的房价属于炒得最凶的一群,跟美国、挪威、香港、德国差不多。
新任最高元首柔佛苏丹依布拉欣陛下昨天第一次主持国会开幕时御词中提到希望在任期内政府能够每年实现财政盈余。新闻如下:
“债务要留子孙承担?” 元首促大刀阔斧降赤字 2024年02月26日
(吉隆坡26日讯)国家元首苏丹依布拉欣陛下得知政府如今面对的债务负担日益增加,感非常失望,因此将支持政府采取大刀阔斧的节约和实施针对性补贴措施。
陛下说,这是因为自1998年以来,政府一直处于财政赤字的境地,“这些留下的债务是否日后由我们的子孙来承担?”
陛下今天为第15届第3季第三委第一次会议开幕发表施政御词时,这么说。
陛下指出,由于政府现今的财政状况薄弱,政府难以实施新的发展项目或注资刺激经济增长。
“因此,朕支持政府采取大刀阔斧的节约措施和实施针对性补贴。”
陛下指出,政府需要继续推出新政策,以令到国家现有其他政策更完善,且符合更全面的国家方针。
“这些包括推出2023年公共财政和财务责任法令,旨在改善治理、问责制、透明度以及公共财务管理的改革举措。”
陛下本人也会更仔细地审视政府的开支,确保每一项开支建议用在真正需要的事项。
“朕希望在朕执政期间,政府能够每年实现财政盈余。”
在马来西亚经常会听到民间甚至政府经常抱怨说缺少教师,就如这个新闻“缺乏近2万名老师 林慧英吁毕业生报读师训”,然而事实上马来西亚的教师数量并不少,而且多年以来一直都是学生越来越少,老师越来越多。师生比例算是世界上最低的其中一个国家,就如下图所示
根据新闻:
阿末扎希:新招聘固定职位公务员没退休金 “合约招聘公职属暂时性”(24/1/2024)------“内阁同意日后新招聘的固定职位,将没有退休金制度。有关公务员将缴纳公积金,政府也会缴纳公积金,效仿私人界。”
现有退休金制公仆不受影响 阿米尔:合约制仅针对新进人员(2024年01月26日)
-现有选择退休金制的公务员,不会受到将在稍后拍板定案的公共服务薪酬制的影响。(只是)刚进来的,他们现在就暂时以合约形式录取。
-阿米尔韩沙说,政府在今年拨款310亿令吉支付退休金予退休公务员,这个数字料在2040年提高至1200亿令吉。国家财政预算案中的48%是用于薪俸和退休金。
-在2023年底,国债来到1.2兆令吉,占大马国内生产总值(GDP)的63.5%,如果将担保和其他负债列入计算,则达1.5兆令吉(超过我国GDP的80%)。在2024年财政预算案中,偿债支出为498亿令吉(占国家收入的16%)。
-自1998年以来,大马已连续逾25年出现预算赤字。政府的行政开销,其中的97%是属于承诺支出,可变空间仅有3%。阿米尔韩查说,在这项97%的承诺支出中,16%用以还债、48%是薪俸和退休金,余者则是其他行政事务。
现在的疑问是退休金转为公积金能解决政府在人员方面支出过大的问题吗?。
根据2019年的新闻,公务员的退休金制度如下:
公务员的3种退休金福利
根据公共服务局退休制度,我国退休或被要求退休的公务员有资格享受以下退休金福利:
1.服务退休金(每月付款);
2.服务恩俸金(一次性付款); 和
3.代替假期的现金奖励(一次性付款)。
有关恩俸金和退休金的比率取决于可计算的服务期和该官员最后提取的实质工资。
计算如下:
退休金
●1/600 x可计算服务月数x最后提取的工资。
●受限制于最高退休金为最后提取工资的五分之三(在服务30年或360个月的可计算服务之后)
恩俸金
●7.5%x 可计算服务月数x最后提取的工资。
现金奖励的计算法是:1/30 x(基本工资+固定津贴)x 累积假期天数最高达120天。
还有其他的福利如他们本身与妻子的医药费也是由政府所承担,因此晚年的生活能高枕无忧。一旦领取退休金的公务员逝世,配偶和未满21岁的孩子能领取其退休金。未满21岁的孩子将能领取到21岁,残障的孩子则终身领取。除了政府医院为公务员提供免费医疗,当他们需要购买其他的相关配件或前往私人医院时,也能向政府索回款项。
(资料来源:姚振强:退休享恩俸及退休金.公仆晚年高枕无忧 )
政府在人员支出这方面的开销之大并不只是来自于退休金,还有来自有各种各样的津贴福利如房屋津贴、生活费津贴(COLA)、公共服务津贴、定期调薪、深造机会也可获得政府的赞助等等。
公务员的退休金是由KWAP管理,该基金的供款来源分为两种,即公务员根据薪酬缴纳17.5%,以及政府常年供款35亿至40亿令吉。根据2017年KWAP首席执行员拿督旺卡玛鲁查曼所说尽管基金规模不断扩大,但负债与基金规模的差距并未收窄,以及未来5年,KWAP负责的退休公仆和家眷人数将从70万扩大至100万名。
现今的公积金制度是每位员工和其雇主必须按月缴纳公积金,目前的缴纳率如下: a)月收入少于5000令吉者,雇员缴纳11%,雇主缴纳13%,共24%。 b)月收入超过5000令吉者,雇员缴纳11%,雇主缴纳12%,共23%。 c)年龄超过60岁的雇员,雇主只需缴纳4%。
可以看出在退休金制度下政府支出给KWAP的钱应该是比公积金制度下政府支出给KWSP少的,所以我很怀疑退休金制度转去公积金制度真的能让政府省钱吗?,除非KWAP的资金是不足够支付退休金而要政府资助,而资助的资金加起来变成大过政府在公积金的支出,那么公积金制度就真的能让政府省钱,也可以避免掉未来支出的不确定性。
另外如果现在开始实施这个制度,政府就要在至少30年内要同时支出退休金和逐渐增加的公积金缴纳额,因现职的公务员在未来30年内将陆续退休,转公积金的效果只会在30年后看到,到时退休金支出预计将不再增加,然后逐年减少到归零,但在这30年内政府在人员支出的数额将会异常庞大因叠加了两种支出。
现在再来看看转公积金真的有效果吗?,两者的分别目前的理解似乎只是在退休前薪水的60%及公积金累积的分别,一个是不确定总支出是多少,另一个是可以确定有多少因缴多少就有多少,其他福利应该几乎没有分别。两者孰多孰少不容易判断,公积金缴纳长达30年,而且每年还有利息,累积起来也是一笔不小的数目,根据以下2024年01月26日财经Espresso的视频新闻,退休后公积金每月领取的数额不会比退休金少。
我的个人结论是转公积金的效果只有在30年后才能开始看到,在此之前不但不会看到支出减少反而还会反常增加。就算30年后开始出现效果,如果公务员人数依然没有减少那么减少支出的效果应该也不会太大,就如上面所分析,因为所有福利并没有减少,不过支出估计应该还是会比退休金制度少一些。
支出的重点还是在于公务员人数的庞大,根据2019年谢诗坚的一篇文章提到
“在八十年代,马哈迪任相时(他在1981年拜相),他将一些政府的大企业私营化,以让公务员成为法定机构的人员,而不再是公务员。这些具有垄断性的企业,如通讯设备、电供设备都是包赚不亏的。
马哈迪的原意是想将公务员人数减少到只剩50万名,但事与愿违,在九十年代开始,公务员人数又飙升至77万名。到了千禧年,公务员迈向90万名大关。在2007年时,公务员突破百万大军。这意味着马哈迪时代缩减公务员政策不成功,也算是失败的。但在马哈迪退休后(2003年),公务员的体系仍然不断膨胀。
直到今天,我们有170万名公务员,又有70万退休公务员,他们的人数合起来就有240万名。最要命的是,我们需要付出高昂的费用。”
这些公务员加上那些GLC(官联公司)的雇员,靠政府养的人数目应该很庞大,这也是缺乏效率的根源之一。
假设没有退休金转公积金,根据我之前的文章“2023年12月4日 安华大砍人民津贴主要为了帮公务员加薪?!”公务员人数约在2016年达到接近高峰160万,如果之后公务员人数并没有增加那么大约35年后也就是2050年时退休金支出的增加也应该会达到一个瓶颈,只有在公务员加薪时才会增加。
所以退休金转公积金看似大动作大改革其实也还好而已,所以看回开头的新闻说预计2040年退休金支出将达到1200亿,这一点不管有没有改革应该都逃不掉了,因改革是不牵涉到现职的公务员的,所以在2040时该拿退休金的还是会拿到退休金。这改革如果包括了政治人物的退休金制度,那么这改革还是算有一些贡献的,因政治人物如议员已经不能只工作36个月就能拿到终身退休金了。
马来西亚大部分州属将在2024年2月开始大幅提高水费。写这篇文时霹雳和彭亨还没决定最后的收费是多少。我这里只写家庭(非公寓)的水费例子。基本上水费分3个阶次,用量20m³以下、20-35m³及35m³以上。
一直以来北方州属水费都比较便宜,但调整后北马跟中马已经没什么相差了。在这之前槟城经常自称水费全国最低,现在已经没什么明显的相差了,如今登嘉楼的水费是明显比较低的。
注:以上还没包括每立方米7仙的成本转嫁机制(ICPT)附加费,若加进去那么涨幅会显得更大。
新加坡(27/11/2023)有153000公营部门雇员,包括行政服务、法律、教育、警察、民防和 50 多个法定机构工作等。其中约87000是属于一般上称呼的“公务员(civil servant)”,(注:新加坡军警、法定机构雇员、医院雇员等都不被称为“公务员”)。
根据最新资料(2023 Nov),新加坡人口约有超过591万人,公民(361万)和永久居民(54万)占415万人,外籍的非常住人口则达176万人。
就以所有公营部门雇员人数来计算,公营部门雇员与人口比例是15.3:591=1:38.6,如果不算外籍人口则是15.3:415=1:27.1。
马来西亚人口是约3340万,排除外籍人口则是3040万。马来西亚的公务员人数约160~170万,所以公务员与人口比例是160:3340=1:20.8,如果不算外籍人口则是160:3040=1:19。
通常计算都是包括外籍人口,所以马来西亚的公务员/人口比例是接近新加坡的2倍。